Efekt energie Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR

Internetová poradna i-EKIS / odpověď

28.4.25 / dotaz č. 219893
Dobrý den.

Nedávno jsem se stal členem SVJ s 50 byty a vlastní plynovou kotelnou, která slouží k dodávce tepla a teplé vody do bytů. Výbor se odvolává na zákon č. 318/2012 Sb. a vyhlášku 194/2007 Sb., ze kterých prý jednoznačně vyplývá, že měřiče tepla se neinstalují tam, kde se neprovádí rozúčtování tepla. Plus ještě se odvolávají na vaši odpověď https://efekt.gov.cz/cz/ekis/i-ekis/54500.

Je možno v roce 2025 provádět vyúčtování pouze podle plochy bytů a nemít měřící přístroje nainstalované? Já si myslím, že podle zákona č. 406/2000 Sb. §7, odst. 4 g) měřáky být každopádně musí.

Děkuji za odpověď.

Dobrý den,
je třeba uvést, že výbor SVJ vychází z neaktuální právní úpravy. Zákon, který upravuje danou problematiku, je zákon č. 406/2000 Sb. o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů (dále „zákon o hospodaření energií“). Pokud výbor SVJ odkazuje na zákon č. 318/2012 Sb., pak se odkazuje pouze na dílčí novelu zákona o hospodaření energií, která byla účinná v období roku 2015 a už je dalšími novelami překonána.
Dle aktuálně platného a účinného zákona o hospodaření energií, konkrétně ust. § 7 odst. 4 písm. e) jsou „stavebník, vlastník budovy nebo společenství vlastníků jednotek nebo v případě, že společenství vlastníků jednotek nevzniklo, správce jsou dále povinni vybavit, v případě bytových domů a víceúčelových staveb s dodávkou tepla nebo chladu ze soustavy zásobování tepelnou energií nebo s ústředním vytápěním nebo chlazením anebo společnou přípravou teplé vody každý byt a nebytový prostor přístroji registrujícími dodávku tepelné energie, kterými jsou stanovená měřidla podle zákona o metrologii anebo zařízení pro rozdělování nákladů na vytápění, v rozsahu a způsobem podle prováděcího právního předpisu; vlastníci a uživatelé bytů nebo nebytových prostor jsou povinni na základě výzvy vlastníka budovy, společenství vlastníků jednotek nebo v případě, že společenství vlastníků jednotek nevzniklo, správce umožnit instalaci, údržbu a kontrolu těchto přístrojů.“

Dle § 7 odst. 10 zákona o hospodaření energií pak: „Požadavky podle odstavce 4 písm. e) nemusí být splněny v případě
a) budov, kde je instalován sálavý systém vytápění s konstrukcí podlahového, stropního nebo stěnového vytápění a existují technické překážky k instalaci a vhodnému používání přístrojů registrujících dodávku tepelné energie nebo regulujících takový systém vytápění,
b) budov, kde je instalováno ústřední vytápění ze zdroje tepelné energie s násypným kotlem na tuhá paliva, a to za podmínky, že není instalována regulace podle zvláštního právního předpisu,
c) víceúčelových staveb, kde jednotlivé využívané prostory nejsou od sebe ani od společných prostor budovy uzavřeny pevnou stavební konstrukcí, která by pro potřeby vytápění jednotlivé prostory uživatelů vymezovala a tím omezovala dodávku tepelné energie pouze do vymezeného prostoru, nebo kde je v budově instalováno několik technických systémů budovy,
d) budov, kdy ukazatel energetické náročnosti budovy celkové dodané energie nebo primární energie z neobnovitelných zdrojů energie je zařazen do klasifikační třídy mimořádně úsporná podle zvláštního právního předpisu.“

Pokud Váš bytový dům nespadá pod výjimku § 7 odst. 10 zákona o hospodaření energií, což dle Vámi sdělených informací zřejmě nespadá. Je třeba se zabývat dále prováděcí právní úpravou.
Prováděcí předpis, na který je v § 7 odst. 4 písm. e) zákona o hospodaření energií odkazováno, je vyhláška č. 194/2007 Sb., kterou se stanoví pravidla pro vytápění a dodávku teplé vody, měrné ukazatele spotřeby tepelné energie pro vytápění a pro přípravu teplé vody a požadavky na vybavení vnitřních tepelných zařízení budou přístroji regulujícími a registrujícími dodávku tepelné energie, ve znění pozdějších přepisů (dále „Vyhláška č. 194/2007 Sb.“). Vyhláška 194/2007 Sb. upravuje v § 7a vybavení přístroji registrujícími dodávku tepelné energie, když v odst. 4 uvádí, že toto ustanovení se nevztahuje na případy, kdy se neprovádí rozúčtování nákladů na tepelnou energii na vytápění a nákladů na společnou přípravu teplé vody v domě.

Dle Vašeho sdělení u Vás vyúčtování probíhá, nikoli však na základě měrných zařízení. V praxi si lze představit specifické případy, kdy rozúčtování neprobíhá, jedná se o zcela marginální případy.
V praxi je zcela standardní, že rozúčtování probíhá. A v takovém případě je třeba se řídit zákonnou právní úpravou, tedy ust. § 7 odst. 4 písm. e) zákona o hospodaření energií ve spojení s § 7a Vyhlášky č. 194/2007 Sb..
Samotné vyúčtování by pak standardně mělo probíhat na základě vyhlášky č. 269/2015 Sb., o rozúčtování nákladů na vytápění a společnou přípravu teplé vody pro dům.
Jednodušeji řečeno: V případě, že u Vás dochází k vyúčtování tepla a teplé vody, měly by být instalovány měřiče tepelné energie, pokud to technicky lze provést. Viz výše.
Přeji pěkné bydlení a dobré sousedské vztahy,
s pozdravem Jakub Hlubinka